変革プロセス別 スキルマップ
変革プロセス別スキルマップは、公的機関の課題解決に向けて行われる代表的な変革プロセスにおいて、どのようなコンピテンシー（知識、スキル及びマインド）と環境条件が必要とされるのか、また、それらはどのように身に付ければよいのかを明らかにしたものです。
いずれも公的機関において実際に変革をリードしてきた職員とのディスカッションを通じて抽出された知見です。公的機関の業務・サービス改革に求められる人材の確保・育成に向けた現場目線のレファレンス（参考情報）として活用いただければ幸いです。
なお、これらは以下の前提で策定しています。
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個人ではなく、チームとして求められるコンピテンシーを示しています。
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マインドは作成中の「行政デジタルコンピテンシーモデル：マインド分野」で抽出した要素をベースとしつつ、不足する要素を追加しています。
窓口サービス改善
［関連ケーススタディ］
・窓口BPRの実践事例から学ぶステークホルダーマネジメント（埼玉県深谷市）
↙️ | 知識（知っている） | スキル（できる） | マインド（成果に繋がる） | 環境（環境が整う） |
1.仲間をつくる | a) 行動観察による業務把握手法を知っている | a) 同僚に提案できる b）行動観察ができる | a) ユーザー中心 b) 事実ベース c) リーダーシップ | a）現場へのアクセス許容 b）観察結果の共有が許容される組織文化 |
2.意識づけをする | b) 窓口BPRを理解する c) ステークホルダーマネジメントを理解する d) 自組織の窓口の現状を理解する e) 他自治体の取組を理解する | c）ヒアリングができる d）ステークホルダーの巻き込み計画を立てられる e) 組織に提案できる | c) リーダーシップ d) 好奇心・継続学習 e) 変化への適応 | c) 適任者のアサイン |
3. 業務の概要と流れを理解する | f) 業務の概要と流れを理解する | f) 業務フローを可視化できる | b) 事実ベース | |
4. ユーザーにとっての課題を把握する | g) 窓口BPRの手順を理解する | g) ペルソナを作れる h) ジャーニーマップを描ける i）課題の整理ができる | a) ユーザー中心 f) 判断保留、想定外を受け入れる（ネガティブ・ケイパビリティ） | d) 窓口利用体験調査への協力体制 |
5. 課題の原因と解決策を明らかにする | h) 窓口BPRに活用できる主なデジタルツールやソリューションを知っている | j) 原因分析ができる k) アイデア出しができる | b) 事実ベース g) 批判的思考・ロジカルシンキング h) ゼロベース思考 | |
6. 幹部と現状と課題を共有し、コミットメントを獲得する |
| l) プレゼンテーションができる | c) リーダーシップ | e) 幹部のコミットメント |
7. 新しい業務・サービスを企画する |
| m) 業務フローを描ける | a) ユーザー中心 d) 好奇心・継続学習 i) 全体論的視点 | |
8. 関係部署と調整する |
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| i) 全体論的視点 j) 共創 | f) 関係課との連携体制 |
9. 動線・レイアウトの見直し |
| n) 参与観察ができる（窓口利用体験調査振り返り） | a) ユーザー中心 h) ゼロベース思考 | g) 施設改修・備品購入費 |
10. システムを導入する | i) システム調達の手順を理解する | o) プロジェクト計画書を作成できる l) 対象手続を選定できる | e) 変化への適応 g) 批判的思考・ロジカルシンキング | h) システム導入費 |
11. サービスの利用を促進する |
| p) プロモーションを企画できる | a) ユーザー中心 c) リーダーシップ | |
12. 継続的にサービス・システムを改善する | j) 窓口BPRの経緯を知る |
| d) 好奇心・継続学習 e) 変化への適応 f) 判断保留、想定外を受け入れる（ネガティブ・ケイパビリティ） | |
手段 | b) 行動観察ツールキット d) ステークホルダーマネジメントツールキット g) 行政職員向けBPMN体験版 h) サービスデザイン実践ガイドブック i) 行政機関向けジャーニーマップ体験版 j) 原因分析ロジックツリー | ※行政デジタルコンピテンシーモデル・マインド分野参照 |
（前提） ・業務部門において、変革担当者や所属長が全員に向けて展開していく取組を想定
・個人ではなく、チームとして求められるコンピテンシーを指す
・同じコンピテンシーは様々な場面で繰り返し必要となるが、再掲分は割愛して標記 （協力・監修）齋藤 理栄氏（埼玉県深谷市）、株式会社コンセント
新規サービス企画・開発
［関連ケーススタディ］
・デザイン思考・システム思考による行政サービスやサイト・アプリの企画とデザイン（横浜市子育て応援サイト・アプリ「パマトコ」を例にして）（横浜市）
↙️ | 知識（知っている） | スキル（できる） | マインド（成果に繋がる） | 環境（環境が整う） |
1. 既存サービスを把握・分析する | a)既存サービスの提供状況 | a)文献・ウェブ情報の収集 b)プロジェクト管理 | a) 好奇心・継続学習 b) 事実ベース | a)サービスの実績データの蓄積 |
2. 市民のニーズや課題を把握する | b)市民の主要なニーズ・課題 | c)インタビュー d)行動観察 e)ジャーニーマップの作成 | c) ユーザー中心 | b)市民から協力を得られる関係性 |
3. 目的・目標を設定する | c)上位の政策目標 | f)ステークホルダー特定 | d) ビジョン志向 |
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4. 解決すべき課題を特定する | g)原因分析 | b) 事実ベース e) 批判的思考・論理的思考 | ||
5. 解決策のアイデアを導き出す | d)先行事例・他の事例・アイデア | ｈ)ブレインストーミングi)アイデア出しj)アイデア評価 | a) 好奇心・継続学習 f) 共創 | |
6. 実現するサービスや機能を具体化する | e)各種ソリューション（システム、ツール、サービス）の知識 | k)サービスモデルの作成l)機能要件の定義 | c) ユーザー中心 e) 批判的思考・論理的思考 g) システム思考 | c)要件定義のための専門家の助言 |
7. サービスを構築する | f)システム開発プロセス | m)プロトタイピング | h) ガバナンス意識 | d)システム調達の予算 e)プロジェクトメンバー組成 |
8. サービスを検証・評価する | g)UI/UXデザイン | n)アンケート o)ユーザーテスト | b) 事実ベース i) ユーザー目線 | f)テスト・修正期間の確保 |
9. サービスを運用し、継続的に改善する | p)振り返り手法 | a) 好奇 心・継続学習 g) システム思考 j) 反復 | g)システム運用予算 h)ユーザーの声へのアクセス | |
手段 | d) 普段の情報収集・事例収集 e) セミナー・展示会参加 e)-g) 有識者ヒヤリング | ※行政デジタルコンピテンシーモデル － マインド分野 参照 |
（前提） ・業務部門において、変革担当者や所属長が全員に向けて展開していく取組を想定
・個人ではなく、チーム として求められるコンピテンシーを指す
・同じコンピテンシーは様々な場面で繰り返し必要となるが、再掲分は割愛して標記 （協力・監修）福田 次郎氏（横浜市）
ナッジの活用
［関連ケーススタディ］
・「自治体組織内へのナッジの普及プロセス」の概要（福井市）
↙️ | 知識 （知っている） | スキル （できる） | マインド （成果に繋がる） | 環境 （環境が整う） |
1. ナッジを使ってみようと思う | a) ナッジを知る | a) 業務改善意欲 b) 好奇心・継続学習 | a) 組織内にナッジ・ユニットがある | |
2. 現状分析を行う | a) クロス分析 | c) ゼロベース思考 d) 事実ベース | ||
3. 行動阻害要因を把握する | b) ペルソナ c) 行動プロセス分析（ジャーニーマップ） | e) ユーザー中心 | ||
4. ナッジを設計する | b) EASTフレームワークを知る | d) 優先順位の選定 e) 介入案の検討 f) 介入策の設計 | c) ゼロベース思考 e) ユーザー中心 f) 批判的思考・論理的思考 | |
5. 効果検証について検討する | g) 効果検証における有識者への橋渡し | d) 事実ベース f) 批判的思考・論理的思考 g) 反復 h) オープン | b) 有識者の助言 | |
手段 | a) b) セミナー b) 横浜市行動 | a～g) ナッジユニット相談会 以下ナッジ検討プロセスモデル a) STEP1 b～c) STEP2～3 d～f) STEP4～6 g) STEP7 | a) 成果事例の共有 ※行政デジタルコンピテンシーモデル・マインド分野参照 | a) b) 支援体制の整備 |
（前提） ・ナッジ活用の判断は各部署に委ねられている段階を想定
・個人ではなく、チームとして求められるコンピテンシーを指す
・同じコンピテンシーは様々な場面で繰り返し必要となるが、再掲分は割愛して標記
（協力・監修）福井市ナッジ・ユニット
データ利活用の理解浸透
［関連ケーススタディ］
・データ利活用の重要性の理解浸透（茨城県つくば市）
↙️ | 知識（知っている） | スキル（できる） | マインド（成果に繋がる） | 環境（環境が整う） |
1.データ利活用の課題・ニーズを整理する | a)データ利活用の意義・活用事例 | a)課題を整理できる | a) 事実ベース |
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2.データ利活用研修を実施する：②庁内データの棚卸し |
| b)データ棚卸しを実施できる | a) 事実ベース b) 好奇心・継続学習 |
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3.データ利活用研修を試行実施する | b)試行研修の実施方法 |
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| a)試行研修を実施するための研修環境 |
4.データリテラシー向上のための職員研修を企画・調整する | c)データリテラシー教育のフレームワーク d)研修テーマに関する基礎知識 | c)研修プログラムを設計できる | b) 好奇心・継続学習 c)リーダーシップ d) 変化への適応 | b)研修プログラム策定の支援者 |